Serán 500 los noticieros monitoreados

Por redacción, publicado en 24 horas

Serán 500 los noticieros monitoreados El Instituto Federal Electoral difundirá cada 15 días -utilizando los tiempos del Estado y en su página de internet-, toda la información sobre el tratamiento que se haya dado en medios de comunicación, durante las precampañas y campañas de los precandidatos y candidatos a presidente de la República, diputados y senadores.

El IFE y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) firmaron un convenio de colaboración con el cual se le dará seguimiento a 500 programas de noticias en todo el país en el cual se contempla el monitoreo en dos fases: las precampañas que iniciarán el 18 de diciembre de 2011 y culminarán el 15 de febrero del próximo año, y las campañas electorales, que darán inicio el 30 de marzo y finalizarán el 27 de junio de 2012.

El programa que implemente la UNAM será también nutrido por las grabaciones que realizará el Sistema Integral de Administración de los Tiempos del Estado mexicano del propio IFE.

“La equidad en la comunicación política es una exigencia de los partidos políticos, precandidatos, candidatos, de los ciudadanos y es una obligación de ley. Garantizar el acceso a la radio y la televisión y contar con las herramientas para verificar las transmisiones, el pautado y su contenido, es una forma de contribuir al desarrollo de una democracia transparente e imparcial”, dijo Leonardo Valdés, presidente del IFE.

Por su parte, el consejero electoral Benito Nacif, presidente del Comité de Radio y Televisión del IFE, detalló que el monitoreo que se realizará en esta elección contemplará el catálogo más grande jamás cubierto y permitirá a la ciudadanía saber y analizar el tratamiento que dan los programas de noticias a los aspirantes a puestos de elección a nivel federal.

Monitoreo de noticias no coarta la libertad de expresión: IFE

Por Martha Elva González, publicado en El Sol de México

El monitoreo de noticias sobre precampañas y campañas no coarta la libertad de expresión y sí garantiza la equidad en la contienda, aseguró Leonardo Valdés, presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), durante la firma del convenio de colaboración con la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), que verificará 500 programas desde este 18 de diciembre y hasta el 27 de junio del 2012.

Valdés expreso que “este monitoreo será un instrumento valioso para medir el alcance de las notas y piezas informativas, que se trasmiten en los noticieros que impacten en el Proceso Electoral Federal 2011-2012 y de ninguna manera será un medio para coartar los principios de la libertad de expresión y del ejercicio de la información que los medios de comunicación tienen para expresar sus opiniones e ideas’! A nombre de la UNAM, firmó el documento el director de la Facultad de Ciencias Políticas, Femando Castañeda, quien aseguró, “se aplicará una metodología eficaz, comprometida con la objetividad en las labores del sistema de monitoreo” y que “la UNAM asume este desafío para promover la defensa de la libertad de expresión, tal como en espíritu defiende la libertad de cátedra’! Afirmó que el sistema que implementarán, “es un reto importante por él tamaño de los medios de comunicación incluidos, sin embargo, esta tarea se realizará con total apego a la objetividad y respetando ante todo, el principio de la libertad de expresión” El documento contempla el monitoreo en dos fases; las precampañas que iniciarán este 18 de diciembre y culminarán el15 de febrero del próximo año; y las campañas electorales que darán inicio el 30 de marzo y finalizarán el 21 de junio de 2012 y el sistema incluye cerca de 500 programas en todo el país.

Valdés informó que los resultados que arroje este sistema permitirán que el IFE difunda a la sociedad mexicana, cada 15 días, a través de los tiempos del Estado y en su página de internet, toda la información sobre el tratamiento que se haya dado a los candidatos a Presidente de la República, diputados y senadores del Congreso de la Unión, El programa que implemente la UNAM será también nutrido por las grabaciones que realizará el Sistema integral de Administración de los Tiempos del Estado mexicano del propio IFE.

Emilio Chuayffet atribuye “mala fe” a periodistas de La Jornada: PRD-PT

Por Roberto Garduño y Enrique Méndez, publicado en La Jornada

El presidente de la mesa directiva de la Cámara de Diputados, Emilio Chuayffet Chemor, dijo ante diputados del Partido de la Revolución Democrática (PRD) y del Trabajo (PT) que la reforma al artículo 24 constitucional no implica el fin del Estado laico.

“Esa es sólo la mala fe de los periodistas de La Jornada. No quiero decirles quiénes son, pero ustedes los conocen”, afirmó, de acuerdo con la información que diputados proporcionaron a este diario sobre la reunión previa a la sesión ordinaria de ayer.

Luego, en entrevista, Chuayffet rechazó que existiera la intención de su partido y de Acción Nacional de someter a discusión en la sesión de ayer la minuta del Senado con la Ley de Seguridad Nacional, una vez que el priísta ordenó que el martes se declarara vencido el plazo para dictaminarla en comisiones.

El martes, en la última página del anexo III de la Gaceta Parlamentaria, se incluyó la minuta en la declaratoria de publicidad de iniciativas y minutas con vencimiento de plazo.

El artículo 95 del reglamento de la Cámara de Diputados define que, concluido el plazo para dictamen de las minutas, y una vez que el presidente de la mesa directiva publique en la Gaceta el término de esa etapa legislativa, ese órgano camaral “deberá incluirlas en el orden del día para su discusión y votación, cuando hayan transcurrido dos sesiones, a partir de la declaratoria de publicidad”.

Agrega que “las minutas deberán ser aprobadas por mayoría absoluta; de lo contrario, se tendrán por desechadas”.

Chuayffet atribuyó la denuncia que hicieron diputados del PT sobre el intento de albazo a que los reporteros no leen. “Hay una gente ahí de un periódico, no voy a decir cuál, que no lee. Y si lee lo hace siempre tratando de encontrar errores.

“Leyeron la Ley de Seguridad Nacional en la lista de las que pueden declararse precluidas, porque ya se venció el tiempo para dictaminar. Eso es una cosa, quiere decir que ya se venció el tiempo para discutirla y de ahí pensaron: ‘ah, entonces la van a discutir’. ¡Qué barbaridad! Hay que saber leer, hay que entenderle a lo que dicen los documentos de la Cámara para que no pueda uno escribir barbaridades y desorientar a la opinión pública”.

Chuayffet, quien no ha respondido a las solicitudes del presidente de la Comisión de Gobernación, Javier Corral Jurado (PAN), de ampliar el plazo para dictaminar la minuta, dijo: “si hoy (jueves) damos cuenta de que alguien rescató esa iniciativa (sic) por escrito, no caduca, no precluye (sic), se mantiene en comisiones para ser dictaminada. Pero si nadie la reclamó, precluye (sic)… Pero evidentemente no se va a discutir, ni como dijo ese periódico va a haber un albazo. ¡Nada, nada! Eso se llama leer mal, equivocarse en la lectura o hacerlo a propósito”.

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Censuran diputados que vocero de Rivera Carrera fuera a bendecir la sala de prensa

Por Enrique Méndez y Roberto Garduño, publicado en La Jornada

La bendición de la sala de prensa de la Cámara de Diputados, promovida por un grupo de reporteros católicos, generó el repudio de legisladores que reclamaron al presidente de la mesa directiva, Emilio Chuayffet Chemor, su connivencia ante esa “gravísima” violación al Estado laico.

Al empezar la última sesión del actual periodo ordinario, Gerardo Fernández (PT) refirió el suceso: “en la sala de prensa se hizo un acto religioso, rompiendo el Estado laico, lo cual es gravísimo. Ya basta de las violaciones al Estado laico, ya basta de las violaciones al estado de derecho. Y que se haya traído a un sacerdote a bendecir la sala de prensa –yo creo que más bien la ha de haber maldecido–, que además ha sido uno de los actores, junto con Norberto Rivera, de un ataque de mala fe, permanente, ilegal, doloso en contra de esta soberanía, es verdaderamente inaceptable.”

Teresa Incháustegui (PRD) también reprobó el acto católico. “Es un hecho oprobioso y, sobre todo, provocador, del nuevo director de Comunicación Social de la Cámara de Diputados (Octavio Mayén), quien, como si estuviéramos en un Estado confesional donde la Iglesia, sobre todo la católica, es parte de los actos oficiales, ha invitado a un ministro de culto, que tiene todo mi respeto, a inaugurar la sala de prensa sin haber solicitado ni avisado de tal acto a este poder soberano, en este recinto de un Estado laico.

“Yo soy muy respetuosa de la libertad de creencia de todo mundo y reconozco los derechos de los creyentes, pero también me parece que tenemos que exigir con todo rigor que en recintos civiles oficiales, como el de esta soberanía, no se den actos de este corte.”

El malestar fue ratificado por Chuayffet Chemor, porque “no se puede en espacio público alguno llevar a cabo actos de culto. En el transcurso de la sesión, como he hecho siempre, daré cuenta de las responsabilidades en que incurrieron quienes permitieron tal acto, y habré de señalar que son merecedores de las sanciones que la ley establece al respecto.”

A solicitud de 31 reporteros –que supuestamente se anotaron en una lista– y con la autorización de Octavio Mayén, el subdirector de radio y televisión de la arquidiócesis de México, José de Jesús Aguilar, bendijo el miércoles la sala de prensa de la Cámara de Diputados.

En el acto, el sacerdote invitó a funcionarios y reporteros a rezar el Padre Nuestro y solicitó a Mayén que, después de la oración, dirigiera un mensaje. El funcionario expresó públicamente su fe católica y agradeció la presencia de Aguilar, quien acudió en representación del cardenal Norberto Rivera Carrera.

También reconoció que su oficina envió la solicitud que, desde la semana pasada, hicieron circular Margarita Nicolás, de la Cadena Rasa, y Rubén Pasquel, corresponsal del Grupo Marmor de Michoacán, para que Rivera Carrera bendijera ese espacio.

“Su presencia fortalece nuestro espíritu para todos los que profesamos la religión católica. Nos enaltece. Y para quienes no la profesan, esto nos reconforta y ayuda a tener paz en momentos tan complicados de nuestra vida nacional”, dijo Mayén.

Antes de bendecir el espacio público, Aguilar leyó una carta de Rivera Carrera, firmada desde el Vaticano, adonde –dice– acudió a la celebración del bicentenario de la Independencia de varios países de América Latina.

El presidente de la Junta de Coordinación Política, Armando Ríos Piter (PRD), cuestionó la autorización de la ceremonia porque –resaltó– la Cámara es sede de uno de los tres poderes de la Unión y pieza fundamental del Estado laico. “Yo no lo autoricé. La entrada de invitados y de visitantes es responsabilidad de la mesa directiva”, que preside Emilio Chuayffet (PRI), dijo.

El legislador Jaime Cárdenas (PT) afirmó que la bendición de un espacio público viola el artículo 130 de la Constitución y la Ley de Asociaciones Religiosas.

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Abre Tribunal spots a precampañas

Por Leslie Gómez, publicado en Reforma

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) eliminó la restricción a los partidos con precandidato único para que los spots que difundan sean “genéricos”, lo que beneficiará al PRI y al PRD.

Los partidos podrán promocionar su plataforma, programas y movimientos que impulsan a los precandidatos, pero éstos no podrán aparecer ni podrá hacerse mención a ellos o llamar al voto, como lo establece el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe).

Al resolver un recurso de apelación del PRI y el PRD, el TEPJF estableció que los partidos pueden elegir qué promocionales de radio y televisión de tipo “específico” deben transmitir.

El representante del PRI ante el IFE, Sebastián Lerdo de Tejada, se congratuló por la resolución, toda vez que, dijo, permitirá la equidad en las precampañas y los partidos tendrán libertad para acceder a las prerrogativas que por ley les corresponden.

Camerino Márquez, representante del PRD, señaló que no renunciarán a las prerrogativas que corresponden a los partidos, y destacó que vigilarán que se cumpla la resolución del Tribunal, que pone en su justa dimensión, consideró, el acceso de los institutos políticos a los espacios de radio y televisión.

“Vamos a observar que se cumpla esta resolución y sobre todo que los concesionarios y permisionarios cumplan y tengamos un acceso equitativo”, dijo.

El Trife concluyó que la limitación de definir “spot genérico”, contenida en el Reglamento de Acceso a Radio y TV aprobado por el IFE, violaba la ley electoral.

“La expresión que establece que el tiempo de una precampaña partidista que no tiene lugar está constreñido a usarse para promocionales genéricos, resulta contraria a la libertad partidista de elegir sus promocionales, que no se restringe en el código de la materia y debe quedar sin efectos”, señala la sentencia.

El artículo 211 del Cofipe establece que los precandidatos podrán acceder a radio y televisión exclusivamente a través del tiempo que corresponda al partido por el que pretenden ser postulados.

En su sentencia, el Tribunal fijó otro criterio en el que establece que no importa que haya un solo precandidato.

“La norma impugnada no condiciona el derecho de acceso al tiempo del Estado en radio y televisión durante la precampaña a la existencia de uno o más precandidatos, sino que regula qué debe hacer el partido con el tiempo que el Estado le otorga para esa etapa”, indicó.

Asumen cambios

En sesión extraordinaria del IFE, donde se aprobaron las modificaciones ordenadas por el Tribunal, los representantes de partidos señalaron que los cambios son para garantizar el ejercicio pleno de sus prerrogativas.

“Concesionario o permisionario que incumpla con la transmisión genera un daño irreparable en términos de un proceso en marcha, proceso que arranca en 72 horas.

“Evidentemente vigilaremos el acatamiento el cumplimiento de la ley y el ejercicio pleno y ésa es la garantía que exigimos de los consejeros”, advirtió Lerdo de Tejada.

En tanto, Márquez insistió que el PRD está en desventaja aun con la modificación porque no estarán expuestos en los medios, ya que van en coalición total.

Por su parte, Guillermo Bustamante, representante del Partido Acción Nacional, señaló que la adecuada conformación del reglamento permite a todos los partidos políticos un ejercicio pleno de la prerrogativa que les concede el Cofipe.

Habrá monitoreo de la UNAM

Por Mauricio Rubí, publicado en El Economista

A partir de este domingo, cuando arranquen las precampañas federales, la UNAM comenzará un monitoreo de los programas noticiosos con el fin de tener un balance sobre el tratamiento que se darán en estos espacios a los precandidatos. En su momento, las campañas federales también serán monitoreadas.

Ayer el IFE y la UNAM, a través de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, firmaron el convenio para el monitoreo de programas noticiosos para precampañas y campañas federales del proceso comicial 2011-2012.

El presidente del IFE, Leonardo Valdés, puntualizó que los resultados que arroje el monitoreo permitirán que el Instituto difunda a la sociedad cada 15 días toda la información sobre el tratamiento que se haya dado a las precampañas y campañas de los precandidatos y de los candidatos a Presidente de la República, diputados y senadores.

“De ninguna manera será (el monitoreo) un medio para coartar los principios de la libertad de expresión”, aseguró Valdés.

Cabe recordar que en el proceso federal 2009, cuando se votó por 500 diputados federales, uno de los monitoreos arrojó, por ejemplo, que los partidos mayoritarios, PAN, PRI y PRD, tuvieron más menciones que otros institutos políticos dentro de los noticieros en radio y televisión.

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UNAM hará monitoreo de noticiarios de radio y tv

Por Mariana Otero-Briz, publicado en Milenio

El Instituto Federal Electoral (IFE) y la UNAM firmaron un convenio por el que 200 estudiantes de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales realizarán el monitoreo de noticiarios en radio y televisión durante las precampañas y la campaña electoral.

Los resultados del monitoreo y el análisis de contenido sobre las notas relacionadas con las precampañas y campañas electorales serán difundidos cada 15 días, a través de los tiempos del Estado y de la página de internet del IFE.

Al respecto, Leonardo Valdés, consejero presidente del IFE, enfatizó que la supervisión de todos los programas de noticias a partir del próximo 18 de diciembre, cuando inician las precampañas, y hasta el 27 de junio, al finalizar las campañas, se realizará para garantizar la equidad en la contienda.

“De ninguna manera será un medio para coartar los principios de la libertad de expresión y del ejercicio de la información que los medios de comunicación tienen para expresar sus opiniones e ideas”, aclaró.

A la firma del convenio acudieron, además de Valdés, el consejero Benito Nacif, el secretario general de la Facultad de Ciencias Políticas, Roberto Peña, y la jefa de división del sistema de universidad abierta, Lourdes Durán.

La UNAM recibirá más de 53 millones de pesos para realizar esta actividad, y que sólo supervisará los programas de noticias.

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Modifican el reglamento para medios electrónicos

Por Mariana Otero-Briz, publicado en Milenio

A fin de acatar una sentencia del Tribunal Electoral, el Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) determinó modificaciones al Reglamento de Radio y Televisión y al catálogo de estaciones de radio y televisión que participarán en las precampañas y campañas.

Los consejeros acataron la resolución por la que se excluía la palabra “genérico” en los spots que los partidos políticos con candidatos únicos pueden transmitir durante el periodo de precampañas, es decir, del 18 de diciembre al 15 de febrero.

Cabe recordar que el Comité de Radio y Televisión del IFE aprobó que los partidos que registraron un solo candidato únicamente podrían transmitir “promocionales genéricos” durante el referido periodo, lo cual fue revocado por el Tribunal Electoral, que consideró que esto era contrario a la libertad de los institutos políticos.

Luego de la votación, la redacción fue modificada y sólo se prohíbe que los citados candidatos aparezcan o se haga referencia directa a ellos.

También se incrementó en un día la entrega de pautas por parte del IFE a los concesionarios y se fijó la obligatoriedad de que las estaciones locales realicen bloqueos a los contenidos, con lo cual se permitirá la promoción de candidatos locales.

Por otra parte, los nueve consejeros electorales aprobaron el catálogo de estaciones de radio y televisión que participarán en las elecciones federales y los 15 procesos coincidentes.

Dicho catálogo había sido aprobado por el Comité de Radio y Televisión y estableció la obligación de las más de 400 estaciones de bloquear los contenidos que recibieran desde la capital del país, para incluir en estos espacios promocionales locales, sin embargo, diversas concesionarios impugnaron el acuerdo bajo el argumento que la imposibilidad de cumplir esta orden en más de 157 estaciones.

Finalmente, el IFE determinó dar un plazo a las concesionarias para que presenten pruebas que sustenten su imposibilidad técnica y operativa, y que las que no estén en estas capacidades sean excluidas de esta obligación.

Las 157 estaciones deberán acreditar a más tardar el próximo 10 de enero que no están en posibilidad de suprimir los contenidos nacionales para trasmitir los spots.

Entregan materiales para precampañas

••• El Instituto Federal Electoral (IFE) entregó 2 mil 335 oficios para la inclusión de los materiales de las precampañas que iniciarán el próximo domingo 18 de diciembre, con lo que en cada estación de radio y televisión se transmitarán 96 mensajes diarios.

Con lo anterior, el órgano electoral dio cumplimiento a su obligación para la transmisión de los promocionales elaborados por los partidos políticos para el inicio de las precampañas.

“En conjunto se habrán de emitir 2 mil 160 promocionales a lo largo de los 60 días que comprenden las precampañas”, detalló el organismo que preside Leonardo Valdés Zurita.

Al mismo tiempo, el IFE se declaró listo para monitorear y verificar la correcta transmisión de los promocionales pautados en las 32 entidades del país. Finalmente, el árbitro electoral hizo un llamado a las concesionarias y permisionarias a fin de aligerar el esquema de trabajo.

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Arranca el bombardeo de spots: 224 mil 160 diarios

Por Héctor Gutiérrez, publicado en La Razón

A partir del próximo domingo 18 y durante los 60 días que durarán las precampañas electorales, se transmitirán 224 mil 160 spots en radio y televisión con propaganda de los partidos políticos que contenderán en las elecciones del 1 de julio de 2012.

Es decir, cada estación de radio y cada canal de televisión del país deberán transmitir cada día 96 anuncios con este tipo de propaganda, sin cobrar por ello un solo peso.

De acuerdo con cifras dadas a conocer ayer por el Instituto Federal Electoral (IFE), durante el periodo del 18 de diciembre próximo al 15 de febrero de 2012 se difundirá un total de 13 millones 449 mil 600 spots en los medios electrónicos por los que los partidos políticos no tendrán que desembolsar cantidad alguna de dinero, pues todo correrá a cargo de los tiempos oficiales a los que el IFE tiene derecho.

Sin embargo, esto es apenas el principio, pues cuando inicie el periodo oficial de campañas, a partir de febrero y hasta el 24 de junio, se transmitirán un total de 30 millones 550 mil 400 spots en todos los medios electrónicos del país.

Así, en esta primera etapa de precampañas, el único partido que mostrará a sus tres aspirantes -Josefina Vázquez Mota, Ernesto Cordero y Santiago Creel-, es el PAN y los spots servirán para que cada uno de ellos convenza a la militancia de ese partido para ganar la candidatura, por ello sus mensajes incluirán la leyenda “Propaganda dirigida a miembros del PAN”.

En el caso de los partidos de izquierda, que formaron la coalición Movimiento Progresista, el precandidato único es Andrés Manuel López Obrador y, en el caso de la coalición formada por el PRI, el PVEM y el Panal, el precandidato único es Enrique Peña Nieto, por lo que su imagen no aparecerá en la propaganda de las coaliciones que los impulsan.

En el caso de la coalición Movimiento Progresista, al no tener que organizar un proceso de elección interno, las imágenes que se mostrarán son las de niños menores de diez años y en los anuncios se utilizará el símbolo del Movimiento Regeneración Nacional (Morena), pues por ley están impedidos de solicitar el voto ciudadano en esta etapa de la contienda.

En el mismo caso se encuentra la coalición conformada por el PRI, el PVEM y el Panal, que optaron por presentar imágenes de la Comisión Federal de Electricidad y algunos de los hospitales del sector público del país.

De esta forma, en un lapso de poco más de seis meses, los mexicanos estarán expuestos a 44 millones de anuncios con propaganda de los partidos políticos y sus candidatos en busca de la presidencia de la República.

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Televisa y Tv Azteca insisten en que es imposible acatar las leyes electorales

Por Alonso Urrutia, publicado en La Jornada

En acatamiento de una resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), el Instituto Federal Electoral (IFE) ratificó las modificaciones ordenadas al Reglamento de Radio y Televisión que anula la restricción de partidos o coaliciones que tengan un solo precandidato sólo a difundir “promocionales genéricos” durante las precampañas. Con ello, los partidos podrán difundir los programas, plataformas y los movimientos que impulsen las precandidaturas, aunque sin mencionar expresamente el nombre de sus aspirantes ni llamar al voto.

A pesar de que era una sesión dedicada a acatar sentencias de los magistrados, se prolongó por un largo debate en torno a los bloqueos de las repetidoras de las cadenas nacionales de televisión. Al discutir la sentencia sobre los catálogos de radio y televisión que transmitirán los anuncios de los partidos políticos –que incluía la obligación de las televisoras de bloquearlos en sus estaciones repetidoras para difundir pauta local– el consejo se polarizó.

La razón: sendos oficios de Televisa y Televisión Azteca en los que argumentan que en 149 emisoras tenían imposibilidad de bloquear. De nueva cuenta se confrontaron las posturas donde los consejeros, Benito Nacif y Francisco Guerrero fueron los defensores de los intereses de las grandes televisoras, justificando la presunta incapacidad técnica para bloquear. Su postura fue rebatida por los consejeros Marco Antonio Baños, Alfredo Figueroa y Lorenzo Córdova, quienes pusieron en duda las argumentaciones de los concesionarios, enfatizando su obligación de bloquear.

Ante la polarización, la consejera Macarita Elizondo promovió una alternativa que mediaba entre ambas posturas: otorgar un plazo hasta el 10 de marzo para que acrediten puntualmente las razones técnicas para no bloquear; que el IFE verifique si efectivamente hay una incapacidad justificada para no hacerlo antes del primero de marzo. La propuesta fue aprobada por siete votos a dos.

Durante el debate, Baños y Figueroa fueron quienes cuestionaron con mayor insistencia los oficios de las televisoras. No puede ser que en 2010 esas mismas concesionarias sólo notificaron que, por ejemplo, en Durango no podían bloquear en cuatro estaciones y ahora, acrediten que son seis las estaciones imposibilitadas. Amparados en la resolución del TEPJF, subrayaron que no hay ninguna duda de que el IFE no puede hacer excepciones en el bloqueo de las transmisiones.

En contraste, Nacif y Guerrero dieron por buenos los oficios y promovieron una postura alternativa para que en esas 149 emisoras el IFE les asignara anuncios federales, eximiéndolos de su obligación de difundir las pautas locales en entidades, incluido donde hay elecciones locales coincidentes, en atención a esa incapacidad técnica. Nacif dijo que con esa propuesta se acataba la resolución del TEPJF de que todos los concesionarios están obligados a transmitir la pauta del instituto, pero con una salida alternativa, que, en los hechos, era conceder que no bloqueen.

Su defensa de las televisoras no generó ningún respaldo en el resto de los consejeros, incluido el consejero presidente, Leonardo Valdés. Sin embargo, la propuesta de Elizondo permitió sortear el diferendo, pues la consejera dijo que en la propia resolución del TEPJF se abría la puerta para que el IFE fuera sensible a atender posibles imposibilidades técnicas. Por ello, propuso un “plazo razonable” para que pudiera acreditarse esta verificación, el cual fue posteriormente aprobado.

El panista Guillermo Bustamante cuestionó los argumentos técnicos de las televisoras, descartando que sea una obligación que se les imponga precipitadamente a tres días de iniciar las precampañas, pues en realidad han pasado tres años de la vigencia de la reforma electoral que los obliga a hacerlo. Acatarla podrá ser costoso, pero no imposible, concluyó.

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2012: telecom, bajo intereses políticos

Por Gabriel Sosa Plata, publicado en El Universal

Así que poco podemos esperar de 2012 en esta materia ante un escenario electoral que se prevé será complejo. El sexenio de Felipe Calderón ya se terminó y la clase política, en general cortoplacista, mantendrá la paz con los conglomerados de medios y telecomunicaciones más influyentes.

Lo prioritario es ganar las elecciones. Lo demás será irrelevante. En la lucha por la Presidencia y de otros cargos de elección popular, los partidos políticos, sus candidatos y el mismo gobierno están dispuestos a todo. Son meses de tentaciones. A cambio de mayor presencia en medios, sobre todo en la televisión, la clase política podría ser capaz de todo, hasta de crear una nueva “ley Televisa”.

La reforma estructural del sector no se logró. El gobierno del presidente Calderón prometió mucho, hasta el reconocimiento de las radios comunitarias, pero terminará con un saldo negativo.

A casi 12 años de los gobiernos del “cambio”, el sector está más concentrado. No llegó ni llegarán nuevas cadenas nacionales de televisión, se evitó la entrada de Telmex a la televisión de paga, se ha detenido el proyecto de banda ancha móvil de MVS y otros inversionistas, se boicoteó en el Congreso la ley integral -con el apoyo de casi todas las fuerzas políticas- y se criminalizó la instalación de radios comunitarias.

En contraparte, otorgó refrendos sin licitación y canales de FM a operadores de AM, autorizó el multicasting o multiprogramación en los canales digitales, permitió que Televisa se expandiera en el mercado de la televisión por cable (Cablemás, TVI) y de la fibra óptica (Bestel y Comisión Federal de Electricidad), hizo una licitación con nombre y apellido (licitación 21), adjudicó irregularmente un contrato multimillonario para la red del ISSSTE, y de los miles de millones de pesos del presupuesto de publicidad gubernamental, destinó la tajada más importante a la televisora de Chapultepec, con productos tan cuestionables como la serie “El equipo”.

Por si fuera poco, con la propuesta de modificación al acuerdo de política de televisión digital terrestre (en proceso de consulta en la Comisión Federal de Mejora Regulatoria), pretende que las televisoras ofrezcan servicios adicionales de telecomunicaciones en bandas atribuidas a radiodifusión, lo que implica recuperar mediante una decisión administrativa el artículo 28 de la Ley Federal de Radio y Televisión (como parte de la “ley Televisa”), expulsado por la Suprema Corte de Justicia en su sentencia 26/2006.

La autorización de la concentración Televisa-Iusacell, en el 2012, sería la cereza del enorme pastel de privilegios, así como de decisiones regulatorias y administrativas para favorecer a una sola empresa y convertirla en el principal contrapeso de las telefónicas de Carlos Slim.

En la corte, el balón

Ante la parálisis de la clase política, la ausencia de políticas públicas y la litigiosidad en el sector, la Corte tendrá en 2012 como en 2011, un papel muy importante.

Por ejemplo, en materia de interconexión la segunda sala atrajo cuatro expedientes y con su resolución se definirán con más precisión las facultades de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) para intervenir en los acuerdos de interconexión celebrados entre particulares.

También en la Corte, la segunda sala atrajo los litigios presentados por MVS por la negativa de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) de refrendar el 12% de sus títulos de concesión. Los ministros definirán si el gobierno tiene o no una facultad discrecional a ejercer tratándose de prórrogas de concesión.

Como me comentaba un abogado de la empresa, la moneda está en el aire. Si cae de un lado, se podrían frenar las inversiones en los plazos cercanos al final de la vigencia de las concesiones porque no habría certeza sobre la decisión del regulador, independientemente del cumplimiento cabal de las obligaciones a que está sujeto. Si cae de otro, las concesiones podrían considerarse como títulos entregados a perpetuidad, lo que sería muy grave en términos de competencia. Todo esto se hubiera evitado con una buena ley.

Otro caso más que revisará la Corte es el del servicio multicanal o multicasting de Televisión Azteca, denominado HiTv, luego del amparo ganado por la televisora al ser sancionada por la SCT, la cual consideró en su momento que el servicio era ilegal. Los ministros analizarán las versiones encontradas entre la SCT, que multó con 4.4 millones de pesos a la televisora y ordenó cesar sus transmisiones, y la Cofetel que resolvió que el servicio de HiTv sí es legal.

La resolución de la Corte puede definir con mayor claridad los alcances de la propuesta -que referí líneas atrás- de modificación al acuerdo de televisión digital terrestre (la que esta en Cofemer), pero en la Cofetel hay prisa por sacar adelante algunos beneficios que podrían ser inconstitucionales.

Por último, es también en los juzgados donde se continuará analizando en 2012 el caso de la negativa de la SCT de modificar a Telmex su título de concesión para su entrada a la televisión. Sin embargo, una fuente de la empresa me asegura que esto no resolverá por la vía jurídica, sino por una decisión discrecional del presidente Calderón, que sólo podría darse en un periodo muy corto: cuando se sepa quién gano la presidencia y antes del i de diciembre del mismo año.

Esta es la última columna de 2011. Le deseo una muy feliz Navidad y un venturoso año 2012.

Ante la parálisis de la clase política y la ausencia de políticas públicas, la Corte tendrá en 2012 como en 2011, un papel muy importante.

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Rafael Cardona comenta sobre monitoreo de barras de opinión

En conversación con Rafael Cardona, colaborador, José Cárdenas (R. Fórmula) comentó: No es todavía tajante, pero pues ya se le mueve la cola en ese sentido, para censurar, monitorear dicen, yo digo mal, a lo mejor soy muy exagerado, ellos hablan de monitorear a los que damos información, noticias, comentarios, etcétera.

Que se

, que se pueden pues el Tercer Grado, que se cuiden el Primer Plano de Canal 11, que se cuiden en Azteca, Canal 13, en el 40; los que tienen programas de opinión que se cuiden porque les van a estar midiendo el aceite, a ver de qué lado rechina más, si de Peña Nieto, de López Obrador o del que resulte aspirante panista a la presidencia de la República, con la que resulte aspirante.

Nos van a monitorear, ¿y quién va a monitorear a los monitoreadores? ¿Es una cuestión de conjugación de verbos? No, es mucho más allá.

Cardona: Lo que yo sé es que esta supervisión o este monitoreo o este registro de las actividades de algunos de los programas que tienen que ver con opinión es porque hay personas que son a un tiempo militantes y profesionales o comentócratas.

Por ejemplo, en un espacio en el que yo trabajo hay un señor que quiere ser diputado iba a ser diputado, porque va a ser plurinominal del PAN. Si él participa en el programa en el cual discute política conmigo y con Enrique Carso y con otras personas, él automáticamente tiene una ventaja de promoción personal por encima tanto de sus compañeros de partido como de sus adversarios de otros partidos.

Entonces esas personas son a las que se les impide que, con el disfraz de la comentocracia, estén haciendo su propia campaña de promoción. Un poco lo que hacía Miguel Ángel Granados Chapa cuando escribía su columna y promovía su candidatura.

Eso ya no se puede hacer, dice el IFE; yo no sé si eso obedezca al respeto a la libertad de expresión o también obedezca a otro principio de contienda política, que es la equidad en las contiendas, en un ámbito en el cual se prohibió la compra de espacios precisamente dizque para favorecer la equidad.

Yo creo que son trampas en las que se vino a meter la legislación electoral y también sé que hay una cosa que, nos parezca bien o nos parezca mal, ahí está.

Cárdenas: Hoy estamos buscando a Leo Zuckermann, precisamente colaborador en este espacio informativo, porque en su columna del periódico Excélsior hoy escribe bajo el título de “¿Como tirar 50 millones de pesos al excusado?” Él habla de todo este asunto de los monitoreos de los programas que tienen contenidos políticos, sobre todo que están vinculados forzosamente con las contiendas electorales.

Cardona: Bueno ahí me parece que decir que los monitoreos no sirven para nada y después citar los monitoreos, es un poco una contradicción. Mira eso del monitoreo, todos los que leemos un periódico o dos, escuchamos una o dos emisiones radiofónicas estamos monitoreando, monitorear no quiere decir más que escuchar, si te va a escuchar pues que te escuchen.

Una cosa es escuchar y después sistematizar lo que oíste, clasificarlo, meterlo por tabuladores, es decir, estos cuates hablaron 50 veces de esto y 40 veces de esto, con fines hasta académicos, académico-político y otra cosa es que derivado de ese monitoreo tú vayas a tener una medida punitiva en contra de alguien, el IFE no puede hacer eso, ni creo que le importe, ni creo que nadie le haga caso.

(18:37)

Para oír este audio sigue este link que es cortesía de Ciam S.C. y GA Comunicación

Aprueban lineamientos para garantizar elecciones

Por Martha Elva González, publicado en El Sol de México

El Consejo General (CG) del Instituto Federal Electoral (IFE), “para garantizar elecciones imparciales, equitativas y apegadas a Derecho”, aprobó los lineamientos para la instalación de casillas, para la elaboración de encuestas y los programas de radio y televisión que serán parte del monitoreo que realizará, para el procesos electoral 2012.

Según el acuerdo aprobado por el CG, el IFE garantizará que las casillas electorales, para la jornada del 2012, queden instaladas en lugares de “fácil y libre acceso y que garanticen el voto secreto” y el número y los domicilios propuestos, serán aprobados por el Consejo General, el dos de mayo del próximo año.

Al dar a conocer los criterios y plazos para la ubicación y funcionamiento de casillas electorales, su presidente Leonardo Valdés convocó a ciudadanos a respaldar trabajo del IFE para garantizar elecciones imparciales, equitativas y apegadas a Derecho.

Se determinó que las casillas deberán ubicarse en lugares que aseguren el fácil y libre acceso a los electores y la instalación de canceles o elementos modulares que garanticen el secreto en la emisión del voto y para ello se preferirán espacios, en orden de prioridad, en escuelas, oficinas públicas, lugares públicos y domicilios particulares.

Y que, en sesión que celebren los Consejos Distritales del IFE el 2 de mayo de 2012, se aprobará la lista que contenga el número y los domicilios propuestos para la ubicación de las casillas básicas y contiguas.

Así como la asignación de casilla a ciudadanos mal referenciados y aquellos que cuenten con domicilio en secciones electorales con menos de 50 electores en lista nominal o aquellas que teniendo más de 50 electores, en realidad son menos por migración u otras causas.

* Reglamenta encuestas

El CG del IFE aprobó por unanimidad, el acuerdo por el que se establecen los lineamientos y criterios generales que deberán observar las personas físicas y morales que pretendan ordenar, realizar o publicar encuestas por muestreo, de salida o conteos rápidos, durante el Proceso Electoral 2011-2012.

Se estipula que todos los interesados deberán dar aviso, a más tardar el 25 de junio de 2012, a la Secretaría Ejecutiva (del IFE) quien lo informará dentro de los tres días siguientes, a los integrantes del CG.

Los resultados de las encuestas que sean publicados, deberán contener y especificar las fechas en que se llevó a cabo el estudio, detalles de la población a la que se refieren, el fraseo exacto que se utilizó para obtener las respuestas, así como la especificación de si el reporte contiene estimaciones, modelo de probables votantes u otro parámetro.

Los resultados oficiales de las elecciones federales son exclusivamente los que dé a conocer el IFE, y en su caso, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).

En cumplimiento con lo dispuesto por el artículo 237, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), queda prohibida la publicación o difusión de encuestas o sondeos de opinión para dar a conocer preferencias o tendencias, durante los tres días previos a la elección y hasta la hora del cierre de las casillas en todo el país.

MONITOREO A PROGRAMAS DE OPINIÓN

El Consejo General del IFE, tras agradecer a la Universidad Autónoma de México (UNAM), su aportación a la metodología que regirá el análisis de los programas de radio y televisión en las próximas campañas, precisó que “el objetivo es promover la equidad de la contienda, con la convicción de garantizar en todo momento, información puntual a la ciudadanía”.

De acuerdo con las sugerencias de la UNAM, fueron incluidos para monitoreo, los segmentos de opinión, análisis y debate, en los que se incluyó a los programas Primer plano, Entrevista con Sarmiento, Campañeando, Matutino Express, Frente a Frente, Punto de Partida, En Contexto y Tercer Grado.

Y se decidió incorporar a estos programas a los espacios ya considerados, para que las expresiones vertidas en ellos, fueran valoradas como positivas o negativas.

El acuerdo aprobado considera también las variables del monitoreo, como los tiempos de transmisión, géneros periodísticos, valoración de la información, recursos técnicos utilizados, importancia de las noticias y el registro de encuestas o sondeos de opinión.

Para este monitoreo se hace un proceso de capacitación con los 200 monitoristas incorporados al proyecto y que además la metodología considera un “software” que contribuirá al desarrollo del proyecto.

Aprueba el IFE metodología para monitorear programas de noticias

Por Alonso Urrutia, publicado en La Jornada

Con votación dividida de cuatro a dos, el Instituto Federal Electoral (IFE) aprobó la metodología para el monitoreo de los programas noticiosos de radio y televisión, excluyendo –en contra de lo aprobado por el comité del ramo– los programas de opinión, al considerar que éstos no están comprendidos en la legislación y hacerlo implicaría limitantes a la libertad de expresión.

El IFE monitoreará 493 emisiones durante la campaña federal y 63 en las precampañas que comienzan este domingo.

El tema polarizó a los consejeros que debatieron durante más de dos horas sobre los alcances de la libertad de expresión y el acceso a la información.

“Valorar las opiniones en el monitoreo sería como una espada de Damocles sobre la opinión que brindan estos especialistas”, señaló Francisco Guerrero.

“¿Qué no tienen los ciudadanos derecho a saber que determinado medio tiene un conjunto de opiniones positivas para determinado partido? ¿Qué nivel de cultura democrática queremos edificar en el país si los ciudadanos no pueden conocer sistemáticamente la opinión de un medio de comunicación?”, opinó Alfredo Figueroa.

Marco Antonio Baños se pronunció en favor de que se monitorearan los programas de opinión y aseguró que por hacerlo no se puede inferir que se pretenda imponer limitaciones: “No se vulnera la libertad de expresión, no se vulnera ninguna disposición legal ni se está aplicando un esquema de censura sobre la libertad que tienen los opinadores especializados”.

Al IFE no le interesa decirle a los medios cómo deben tratar la información de las precampañas y las campañas, pero los espacios de opinión deben ser monitoreados; no hacerlo “sería incumplir el propósito de ofrecer información más clara para los ciudadanos”, agregó Baños.

El presidente del IFE, Leonardo Valdés, expresó su postura con base en la lectura rigurosa de la ley: “El Consejo General ordenará la realización de monitoreos de las transmisiones sobre las precampañas y campañas electorales, en programas en radio y televisión que difundan noticias. Y es mi convicción que este ordenamiento es limitativo a los programas que difunden noticias, única y exclusivamente noticias”.

No dijo más, pero con su intervención respaldó la postura de Benito Nacif, quien se opuso a que se monitorearan los programas de opinión, porque hacerlo es ir más allá de lo estipulado para garantizar la equidad en la cobertura noticiosa.

La consejera María Macarita Elizondo sostuvo que el monitoreo de programas noticiosos pretende garantizar la equidad y la cobertura informativa, pero “no se puede trasladar este propósito a los de opinión o debate, en virtud de que su contenido dependerá de los analistas, del contexto, de la coyuntura política. En dichos programas quien habla es responsable de lo que dice, es el analista no la concesionaria de radio y televisión”.

Los representantes del PAN, Guillermo Bustamante, y del PRD, Camerino Márquez, consideraron necesario monitorear los programas de opinión para garantizar la equidad de la contienda.

En nombre del PRI, Sebastián Lerdo de Tejada destacó la virtud de monitorear la cobertura noticiosa, pero dijo que esa labor no debía trasladarse a los programas de opinión, porque dejaría una estela de un IFE censor.

En la sesión, el Consejo General desahogó varios recursos de queja, entre los que destacó la exoneración casi total de los entonces secretarios de Estado y aspirantes presidenciales Ernesto Cordero, de Hacienda; Alonso Lujambio, de Educación Pública, y Javier Lozano, del Trabajo, de cometer presuntos actos anticipados de campaña, como acusó el PRI. Sólo se dio vista a la última secretaría, ya que el director de comunicación social subió a la página oficial de Internet un pronunciamiento de Lozano donde admitía su pretensión de ser candidato.

Amonestó al PAN y a la ex candidata a la gubernatura de Michoacán Luisa María Calderón por los comerciales difundidos en los que anunció su entrevista en el programa Historias engarzadas, y se aplicó multa de 670 mil pesos a Televisión Azteca por el mismo caso.

Asimismo, el IFE multó a los partidos con más de 10 millones de pesos por irregularidades en los manejos financieros en las elecciones de 2009: el PRD fue sancionado con 6.9 millones de pesos, el PRI con 2.5 millones, el PAN con 589 mil 592, el Movimiento Ciudadano con 119 mil, el PT con 117 mil y el PVEM con 13 mil 777 pesos.

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Rechaza IFE incluir los programas de opinión y análisis en monitoreo

Por redacción, publicado en Unomásuno

 El Consejo General del IFE votó contra las modificaciones que propuso el Comité de Radio y Televisión, para que durante las precampañas y campañas electorales se incluyera en el monitoreo de medios de comunicación electrónicos a los programas de opinión y análisis.

El colegiado aprobó el Catálogo de Programas de Radio y Televisión que difunden noticias, así como la metodología que deberá utilizarse para realizar el monitoreo, en sus términos y sin los cambios planteados para incluir los programas de opinión y análisis.

El proyecto de acuerdo fue aprobado por unanimidad en lo general, sin embargo en lo particular los consejeros Leonardo Valdés, Benito Nacif, Macarita Elizondo y Francisco Guerrero votaron contra la inclusión de los programas de opinión y análisis.

De los representantes de partidos, los del PAN, Guillermo Bustamante, y del PRD, Camerino Márquez, se pronunciaron a favor de incluir los programas de análisis y opinión en el monitoreo, mientras que Sebastián Lerdo de Tejada, del PRI, manifestó su rechazo.

Los consejeros Marco Antonio Baños y Alfredo Figueroa, quienes propusieron modificar el proyecto de acuerdo para que incluyera el monitoreo de programas de opinión y análisis, expusieron que no buscaban limitar la libertad de expresión o convertir al IFE en censor.

El presidente del Comité de Radio y Televisión, consejero Benito Nacif, recordó a su vez que correspondió a la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), a través de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, construir la metodología para el monitoreo de medios durante las precampañas.

Precisó que este programa de monitoreo contempla 63 noticieros en la fase de precampaña y 493 durante las campañas, al tiempo que “establece un método realmente sofisticado para la selección de los noticieros que se propone sean objeto de monitoreo”.

Ese fue el proyecto que se llevó al Comité de Radio y Televisión, el cual introdujo varias modificaciones que “se alejan del propósito con el cual fue diseñado el proyecto y por otro lado modifican, de último momento, el trabajo de los especialistas”.

En opinión de Nacif Hernández, los cambios propuestos debilitan el proyecto en vez de fortalecerlo, por lo que planteó regresar a la propuesta de la UNAM y no aceptar las modificaciones promovidas por los consejeros Alfredo Figueroa y Marco Antonio Baños.

Benito Nacif mencionó que una de las modificaciones que impactan es la de aplicar una metodología que se diseñó para noticias a las mesas de opinión, debate o análisis, y no hay razón de ello porque crea consternación, preocupación y confusión en la opinión pública.

Comentó que los cambios proponían incluir “Primer plano”, “Entrevista con Sarmiento”, “Campaneando”, “Matutino express”, “Frente a frente”, “Punto de Partida”, “En contexto” y “Tercer grado” en el catálogo de programas noticiosos a monitorear.

Por su parte, el consejero Baños Martínez aseguró que los cambios propuestos en ningún momento tienen como meta restringir las libertades de expresión y editorial de los espacios noticiosos.

“No pretendemos decir a los espacios noticiosos o a los conductores de los mismos qué pueden decir y qué no en materia de precandidatos o candidatos, ya que ellos eligen libremente el tratamiento de las notas y la cobertura de las precampañas y campañas”, aclaró. El consejero Figueroa Fernández dijo que la UNAM propuso que la opinión de un reportero o de un conductor de noticias sea calificada como positiva o negativa, pero al mismo tiempo se dice que en el ejercicio de la libertad de expresión no se califiquen las opiniones.

Indicó que el primer elemento a evaluar es que si se califica la opinión de quien dice la noticia y eso lo lleva a considerarla positiva o negativa, pero se excluye a los opinadores de este aspecto.

No hará IFE monitoreo de programas de opinión

Por Patricia Ramírez, publicado en Ovaciones

El Consejo General del IFE dio marcha atrás a su intención de monitorear los programas de opinión de radio y televisión, con el fin de vigilar la equidad en el manejo de la información de los candidatos.

Durante su sesión de ayer, los consejeros electorales Alfredo Figueroa y Marco Antonio Baños rechazaron revisar programas Tercer Grado, Campaneando, La Entrevista con Sarmiento, Matutino Exprés, Primer Plano, En Contexto y Frente a Frente.

El resto de los consejeros que rechazaron esta posibilidad explicaron que no es posible valorar como” positivas o negativas a favor o en contra de algún candidato, precandidato y partido las opiniones vertidas en programas de opinión y resultaría contraproducente.

Al hablar en contra de la propuesta, el presidente del IFE, Leonardo Valdés Zurita, explicó que el artículo 76 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) establece claramente que el monitoreo incluirá a programas de radio y televisión que difundan noticias.

A su vez, representantes de partidos políticos también rechazaron esta posibilidad y advirtieron que podría ser interpretado como un acto de censura. El priísta Sebastián Lerdo de Tejada sentenció que se podría mandar una señal de un IFE censor de las opiniones.

Durante la sesión de ayer, los consejeros electorales determinaron también que las casillas deberán ubicarse en lugares que aseguren el fácil y libre acceso a los electores y la instalación de canceles o elementos modulares que garanticen el secreto en la emisión del voto.

Para ello se preferirán espacios en el siguiente orden de prioridad: escuelas, oficinas públicas, lugares públicos y domicilios particulares.

Sé aprobó también el colegiado aprobó por unanimidad, en lo general, el acuerdo por el que se establecen los lineamientos y criterios generales que deberán observar las personas físicas y morales que pretendan ordenar, realizar o publicar encuestas por muestreo, de salida, o conteos rápidos durante el proceso electoral 2011-2012.

Se estipula que todos los interesados deberán dar aviso, a más tardar el 25 de junio de 2012, a la secretaría ejecutiva, quien lo informará dentro de los tres días siguientes a los integrantes del Consejo General.

Los resultados de las encuestas que sean publicados, deberán contener y especificar: las fechas en que se llevó a cabo el estudio; detalles de la población a la que sé refieren; el fraseo exacto que se utilizó para obtener las respuestas, así como la especificación de si el reporte contiene estimaciones, modelo de probables votantes u otro parámetro.

Rechazan monitorear opinión

Por Susana Guzmán, publicado en La Razón

El Consejo General del IFE rechazó la propuesta del Comité de Radio y Televisión para monitorear programas de opinión y análisis durante precampañas y campañas electorales.

Benito Nacif, Francisco Guerrero, Margarita Elizondo y el presidente del IFE, Leonardo Valdés, se pronunciaron en contra de esta posibilidad.

Al respecto, Leonardo Valdés del IFE, argumentó que el artículo 76 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) precisa que el monitoreo incluirá programas de radio y televisión que difundan noticias.

Cabe recordar que el pasado 13 del presente el Comité de Radio y Televisión del IFE aprobó incluir en su monitoreo de espacios noticiosos programas televisivos de análisis, como Tercer Grado, Campañeando, La Entrevista con Sarmiento, Matutino Exprés, Primer Plano, En Contexto y Frente a Frente.

Guillermo Bustamante, representante del Partido Acción Nacional (PAN) ante el IFE, avaló los monitoreos a barras de opinión como mecanismo para detectar propaganda encubierta.

También determinaron lineamientos para los encuestadores que realicen estudios de opinión: deberán informar su intención antes del 25 de junio y reconocer en todo momento que sólo los resultados del IFE o en su caso del TEPJF son oficiales.

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Descartan monitorear programas de opinión

Por Leslie Gómez, publicado en Reforma

El Consejo General del IFE modificó el acuerdo del Comité de Radio y Televisión para exceptuar del monitoreo de programas en periodo de precampañas y campañas durante el proceso electoral 2012, la valoración a mesas de análisis político y opinión.

En consideración y respeto a los principios de la libertad de expresión, señaló, la información clasificada como propia del género “opinión, análisis y debate” no se analizará como información valorada ni positiva ni negativamente, aunque sí formará parte de la estadística.

El proyecto del monitoreo que realizará la UNAM y que costará al IFE 53 millones de pesos había sido modificado en el Comité de Radio y Televisión, para que no se excluyera a esos programas

Sin embargo ayer, con los votos en contra de los consejeros Marco Antonio Baños y Alfredo Figueroa, el Consejo General acordó que no se evaluarán, al considerar que el monitoreo planteado originalmente garantiza la libertad de expresión y el derecho de información.

Conteos rápidos

El IFE aprobó los lineamientos y criterios que deberán seguir quienes pretendan realizar o publicar encuestas por muestreo, de salida o conteos rápidos en las elecciones de 2012.

Todas deberán señalar que los resultados oficiales de las elecciones federales son exclusivamente aquellos que dé a conocer el IFE y, en su caso, el Tribunal Electoral.

Los resultados tendrán que contener las fechas en que se lleven a cabo, detalles de la población a la que se refieren, el fraseo exacto que se utilizó para obtener la respuesta, así como la especificación de si el reporte contiene estimaciones, modelo de probables votantes u otro parámetro.

Los spots que estarían al aire (y no están)

Por Leo Zuckermann, publicado en Excélsior

Se prohíbe que partidos, candidatos, organizaciones y/o ciudadanos compren spots para hablar de política… Es una aberración.

En nuestra democracia está prohibido que partidos, candidatos, organizaciones y/o ciudadanos compren spots de radio y televisión para hablar de política. Además, están prohibidas las campañas negativas. Muchos creen que estas medidas son adecuadas para tener una democracia equitativa. Yo, en cambio, pienso que son una aberración ya que limitan una verdadera competencia electoral.

Imaginemos, por ejemplo, que dichas restricciones no existieran. En este mismo momento habría spots sobre el dislate que tuvo Peña Nieto en la FIL de Guadalajara. No soy un “creativo” (como llaman en una agencia de publicidad a los que diseñan spots) pero tampoco hay que serlo para imaginar el tipo de anuncio que estaría hoy al aire. Sólo habría que poner las imágenes y el audio de Peña cuando le preguntaron sobre los tres libros que lo han marcado en su vida. Una respuesta lamentable llena de olvidos, confusiones y tartamudeos. Un enredo de pena ajena. Al final de esta escena, en letras grandes aparecería: “¿Este es el tipo de Presidente que queremos? ¿Alguien que nunca ha leído un libro?”

Porque las campañas negativas suelen ser rudas. A lo mejor Peña sí ha leído libros en su vida. Pero su error nos lleva a pensar que no y esto, naturalmente, tendría que ser aprovechado por sus adversarios. El problema es que en México, debido a nuestra ley electoral, nunca vamos a poder ver ese spot.

Se me ocurre otro más. A cuadro sale una gráfica de cómo creció la deuda de Coahuila durante la gestión de Humberto Moreira como gobernador de ese estado. Se intercala con declaraciones burlonas del ex presidente del PRI. Se informa cómo se firmaron documentos falsos para endeudar a los coahuilenses. Más declaraciones chuscas de Moreira. Y el remate: “Este es el PRI que quiere regresar al poder: el viejo PRI, el de las deudas, las trampas y las burlas”. Pero, una vez más, debido a la legislación electoral vigente, no vamos a ver este spot.

Un tercero. Se oyen las respuestas de Peña que no sabe cuánto cuestan ciertos artículos de la canasta básica y su declaración acerca del precio de la tortilla: “No soy la señora de la casa”. A continuación una voz en off informa que así ve el candidato del PRI a las mujeres de México: como “señoras de la casa”. Saldría, luego, una destacada mujer diciendo que eso le preocupa en caso de que gane Peña: que las mujeres regresen a las épocas donde se esperaba que fueran amas de casa. Y el remate: “El PRI de Peña es el viejo PRI, el de los hombres que desgobernaron a México de manera autoritaria”. Efectivamente: no lo vamos a ver gracias a la ley electoral vigente.

¿En qué situación estaría Peña en caso de que la legislación permitiera la compra expedita de spots de radio y televisión y que éstos pudieran ser negativos? ¿Acaso sus equivocaciones no hubieran tenido un mayor costo en el electorado? Sospecho que sí porque hasta ahora los errores del priista sólo se han propagado a través de internet y de las redes sociales. También en noticieros y programas de opinión. Pero no en spots de radio y televisión que son el arma más poderosa de la comunicación política. Los adversarios de Peña, gracias a la legislación vigente, carecen de este instrumento para subirle el costo a los errores del priista.

A quien más beneficia la legislación actual es a los candidatos que más errores cometen y a los que más esqueletos tienen en el clóset. Ellos son los ganadores de una ley diseñada para dizque proteger al electorado cuando en realidad protegen a los políticos que están compitiendo por el poder. Es una lástima porque, no sé usted, pero a mí me hubiera encantado ver los spots criticando a Peña y a López Obrador y al eventual candidato presidencial del PAN. No sólo porque son más divertidos sino, como bien dice el académico estadunidense John Geer, en su libro In Defense of Negativity: Attack Ads in Presidential Campaigns, los spots negativos bien hechos, basados en datos reales, son los que mejor informan al electorado.

            Twitter: @leozuckermann

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Rechaza IFE monitoreo de programas de opinión durante campañas

Por Mariana Otero, publicado en Milenio

 El Consejo General del Instituto Federal Electoral aprobó por mayoría de votos el catálogo de programas de radio y televisión que serán monitoreados durante las precampañas y campañas, del cual se excluyeron los programas de opinión.

La discusión, que duró varias horas, se centró en la posibilidad de incluir en el monitoreo a los programas de opinión y análisis, sin embargo, cuatro de los seis miembros del Consejo General, determinaron que sólo se haga respecto de noticiarios.

Para argumentar la inclusión de los programas de opinión, los consejeros Marco Antonio Baños y Alfredo Figueroa expusieron que no se buscaba coartar la libertad de expresión, además de que el ejercicio no tiene ninguna acción vinculatoria.

“El IFE no está pretendiendo bajo ninguna consideración establecer ningún esquema de restricción a la libertad de expresión. Nada más alejado a las convicciones del Instituto Federal Electoral que pretender limitar por la vía de la aplicación de las normas electorales, el principio de la libertad de expresión”, detalló Baños.

El monitoreo será realizado por la UNAM y tendrá un costo de alrededor de 53 millones de pesos.

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